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評論:“最低價中標”彎路莫再走

http://www.www.iznsj.cn 2009-04-02 來源:中國花卉報 作者:范敏 發(fā)表評論(0)

    近年來在園林工程招投標中,“最低價中標”曾被很多城市采用,但由此帶來的工程質量下降、惡性競爭等負面影響至今仍未消除。正因為此,“最低價中標”被不少一線城市陸續(xù)摒棄。但沒想到的是,近年來它又在一些二線城市盛行。覆轍重蹈,令人憂心。

  不久前,筆者在合肥出差時了解到,由于當?shù)貓@林工程招投標實行“最低價中標”,一個招標項目業(yè)主方以40萬的工程預算作為參考價,報價在20萬至30萬之間投標企業(yè)比比皆是。這一情況與早年推行此政策的廣東等地十分相似,一些企業(yè)為了拿到工程,不顧自身的承受能力,競相壓價。在這些推行“最低價中標”的園林工程招投標市場,中標者往往是一些實力平常、服務水準低下但會耍“伎倆”的企業(yè),而那些綜合實力較強、有良好業(yè)績和口碑的園林企業(yè),往往因為工程預報價較高而被排除在外。

  園林工程招投標的初衷是遴選出有實力的企業(yè),保證綠化工程的優(yōu)質,同時希望以有限的資金投入來獲得最大的效益?!白畹蛢r中標”的初衷雖好,但結果往往事與愿違。將低價作為首選條件,中標的企業(yè)在實施具體項目的過程中,免不了采取一些不正當手段以謀求利潤的最大化。比如,很多企業(yè)都在綠化工程量上“摻水分”,栽植密度不夠,而工程驗收時并不據(jù)實計算。有的在苗木品種、規(guī)格上“缺斤短兩”,以小充大,以次充好。還有一些企業(yè)在栽植程序上無規(guī)范,不按操作規(guī)程施工,偷工減料。其結果是這些城市粗制濫造的景觀接二連三地出現(xiàn),工程質量嚴重下滑,甚至影響了整個城市建設。為了彌補,業(yè)主方不得不追加更多的資金,造成了巨大的浪費。

  合理的價格是保證園林工程質量的必要條件。城市建設是要節(jié)約資金,但絕不能以犧牲工程質量為代價。如今,很多城市在嘗到“最低價中標”所帶來的惡果之后,已在反思并逐步改正。那些正在或準備實施這一做法的城市不應對此視而不見,前車之鑒,能不慎之?

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